El Observatorio de Ceuta y Melilla, la herramienta para mirar hacia el futuro

El Observatorio de Ceuta y Melilla ya es una realidad. Con un público reducido que tuvo que inscribirse previamente por correo, esta entidad se presentó esta tarde en la Uned como una herramienta o plataforma que va a útil para todos con le objetivo de abrir debate y poner sobre la mesa los retos a los que se enfrentan las dos ciudades.

El director de esta entidad y profesor de Relaciones Internacionales, Carlos Echeverría, dijo que esta herramienta era una necesidad desde hace años, pero no ha podido ver la luz hasta ahora. “Era un deseo de analistas, yo entre muchos. Y ve la luz gracias al Instituto de Seguridad y Cultura porque es una herramienta para todos y que emerge desde el mundo privado. Además, nace en un momento difícil en el que se combinan dos grandes problemáticas, como son la actitud marroquí en la frontera y la del coronavirus”, aseveró.

Echeverría también destacó que cualquier investigador puede ponerse en contacto con este observatorio y aportar su visión. Aunque para empezar se han centrado en un aspecto muy importante para las dos ciudades como es la economía.

“El Observatorio de Ceuta y Melilla pretende también interactuar con otros autores y llevar a cabo otro tipo de actividades, como conferencias, mesas redondas, organización de eventos y encuentros... Para todo el marco nacional porque es labor pedagógica que lamentablemente haya aún que hacer en toda España, pero también en el marco europeo, porque Melilla y Ceuta pertenecen a él y son las fronteras terrestres con Marruecos y el resto de África”, añadió.

Debe ser permanente

El director del observatorio resaltó que lo más importante es tener una plataforma permanente. “Interés por Ceuta y Melilla ha habido siempre, pero cada uno ha trabajado desde su especialidad y en solitario. Prácticamente nunca ha habido un esfuerzo colectivo. Y es importante hacer este trabajo porque hay que hacer una pedagogía, primero a nivel nacional, entre nuestras autoridades y entre nuestros conciudadanos. Y para ello es necesario tener una herramienta que fije unos objetivos, como los que hemos implementado, y que sea permanente, ofreciendo esa invitación a unir fuerzas sin distingos políticos ni profesionales”, destacó.

Además, Echeverría subrayó en que hay que hacer una extensión a la UE porque pertenecemos a ella y debe estar vinculada a Ceuta y a Melilla. En este punto también explicó que “hay que hacer un enorme esfuezo pedagógico porque hay muchas autoridades y ciudadanos de la UE que no las ven en ningún sitio”.

El informe

Por otro lado, se aprovechó esta presentación para dar a conocer el primer trabajo del observatorio: el ‘Ceuta y Melilla o cómo convertir una grave crisis en la mejor de las oportunidades’. Se trata de un informe elaborado por el economista experto en planificación estratégica y exviceconsejero de Comercio, Transporte y Turismo de Melilla, Jaime Bustillo y la consejera de Hacienda de la Ciudad Autónoma de Ceuta, Kissy Chandiramani Ramesh.

Las principales conclusiones de este informe son varias. Bustillo destacó que en primer lugar hay que destacar que Melilla tiene una dificultad en cuanto a liderar por sí sola cambios del calado que se exigen en estos momentos. Eso se debe a que la ciudad es una organización pequeña y con competencias limitadas como la Ciudad.

“Es muy costoso hacer transformaciones económicas. Ha sido una estructura suficiente hasta ahora y es que durante todos estos años no se ha cambiado nada esencial de la ciudad. Y nos hemos dedicado a lo mismo. Pero si queremos hacer un cambio, vamos a necesitar una arquitectura organizativa reforzada”, aseveró. De esta forma, indicó que quien tiene que hacer ese refuerzo es el Estado.

Otra conclusión es la propuesta de las líneas de trabajo económicamente muy pujantes para intentar mostrar que hay un camino.

Y la tercera conclusión es una reflexión sobre el valor socioeconómico del progreso como algo que puede producir estabilidad en la ciudad y sobre las diferencias socioeconómicas que hay en la ciudad.

Los caminos a seguir

Además, para este experto en planificación estratégica, hay varios caminos por donde Melilla podría ir. Uno es que el principal valor económico de Melilla es “ser una zona de baja tributación”. Esto permitiría a la ciudad fabricar bienes y servicios con un coste de impuestos más bajos. Sin embargo, Bustillo aseveró que las deficiencias organizativas hacen que no sea suficiente. Si se solucionan los problemas estructurales que hacen que la ventaja fiscal no florezca, se tiene que poner en contacto esa producción con el mundo.

En este sentido, aseveró que eso se puede hacer a través del turismo, pero haciendo de ella una actividad industrial y no la que tenemos que es más artesana, con pocos guías o poca gente. Y por ello, propone contar con grandes operadores.

Además, desde el punto de vista de las mercancías, “Melilla es una ciudad que se ha hiper especializado en comerciar con Marruecos y no tiene acuerdos comerciales con ningún país del mundo”. De ahí que Bustillo demandó la ayuda del Estado para contar con más infraestructura para abrir nuevos mercados, como hispanoamérica o el golfo de Guinea.

También cree que se puede solicitar una ayuda “eficaz” a la UE. Para Bustillo la situación especial de Melilla se refleja en que recibe unos millones más en los fondos europeos, pero plantea que esa aportación de la UE se haga a través de “abrir la puerta a sus mercados”. Ya que contar con más fondos europeos implica más dinero, pero no permite cambiar la economía de la ciudad.

“Este tipo de cambios son los que podemos hacer, pero requieren de cambios estructurales y una energía que hoy en día en Melilla no existe. Ésta es una de las herramientas de transformación que necesitamos”, concluyó Bustillo.